近年、世界的なポーカーブームや国内大会の盛り上がりを背景に、お金を賭けずにカジノゲームを楽しむ「アミューズメントカジノ」や「ポーカーバー」の開業相談が急増しています。しかし、その一方で、「違法賭博」や「風営法違反」による摘発事例が後を絶ちません。 「お金を換金しなければ大丈夫」 「参加費を集めて賞金を出すのはスポーツだからOK」 こうした安易な認識で開業することは、経営者自身だけでなく、スタッフやお客様を逮捕のリスクに晒すことになります。結論から申し上げますと、トランプやルーレット台を設置して営業する場合、原則として「風俗営業許可（5号営業）」が必要です。本記事では、アミューズメントカジノを開業するために不可欠な許可手続き、深夜営業の可否、そして最もデリケートな問題である「ポーカートーナメントの賞品提供」の適法性について、行政書士が徹底解説します。なぜ「ポーカー」に風営法の許可が必要なのか？飲食店の中にポーカーテーブルを置く場合、なぜ単なる「飲食店営業許可」だけでは違法となるのでしょうか。それは、トランプやルーレットといった遊技設備が、法律上「射幸心（しゃこうしん）をあおるおそれのある遊技設備」と定義されているからです。1. 「5号営業（ゲームセンター等）」に該当する風営法第2条第1項第5号では、スロットマシンやテレビゲーム機などに加え、「ルーレット、トランプ、その他遊技の結果が偶然に左右される遊技設備」を設けて客に遊ばせる営業を規制対象としています。 したがって、ポーカー店は法的には「ゲームセンター」と同じカテゴリー（5号営業）に分類されます。2. 「10%ルール」の誤解「店内の床面積の10%以下なら許可は不要」という例外規定（いわゆる10%ルール）が存在するのは事実です。 しかし、ポーカーをメインコンテンツとするお店の場合、ポーカーテーブルと椅子の面積が客席の10%以下に収まることはまずありません。無理に10%以下に抑えようとすれば、広い店内にポーカー台が1台だけポツンとある状態になり、ビジネスとして成立しないでしょう。 つまり、アミューズメントカジノを本格的にやるなら、5号許可の取得は回避できないと考えたほうが無難です。許可取得のハードルと「深夜営業」の壁5号営業の許可を取るためには、風俗営業共通の厳格な要件をクリアする必要があります。① 場所的要件（用途地域・保護対象施設）他の風俗営業と同様、「住居地域」では開業できません。また、学校や病院等からの距離制限も適用されます。「良い物件があったが、近くに幼稚園があって許可が下りない」というケースが非常に多いため、物件契約前の調査は必須です。② 営業時間（深夜0時まで）ここがアミューズメントカジノ経営の最大の悩みどころです。 風俗営業許可（5号）を取得すると、原則として深夜0時（地域により1時）以降の営業は禁止されます。 「朝までポーカーをやりたい」というニーズは多いですが、5号許可で深夜営業を行えば違法（指示処分・営業停止の対象）となります。③ 構造・設備要件店内の見通しを妨げる設備（高さ1メートル以上の仕切り等）がないこと。客室の照明が10ルクス以上であること。紙幣を挿入できる設備や、客に現金を提供できる設備がないこと。絶対に逮捕されないための「3つの禁止事項」アミューズメントカジノにおいて、許可を取ること以上に重要なのが、「刑法の賭博罪」に抵触しない運営を徹底することです。以下の3つは、いかなる理由があっても絶対に行ってはいけません。1. 現金や物品への交換（換金）の禁止お客様がゲームで増やしたチップを、現金はもちろん、商品券、タバコ、飲食代の割引、粗品などに交換することは一切できません。 「換金はしないけど、隣の店で景品と交換できる」といった、パチンコ店のような「三店方式」もアミューズメントカジノでは認められていません。2. チップの店外持ち出し・預かりの制限原則として、チップは「その場限りの遊び」で消費されるべきものです。 ただし、ゲームセンターのメダルと同様に、会員カード等で電子的に「貯チップ（アズカリ）」を管理し、次回来店時に遊べるようにすること自体は、適切な管理下であれば認められる運用が一般的です（※管轄の警察署により指導が異なる場合があるため要確認）。3. 賭博行為の黙認店側が換金していなくても、客同士でチップを売買したり、勝敗にお金を賭けたりしているのを黙認していれば、店側も「賭博開帳図利助長」などで検挙される可能性があります。最も難しい問題「ポーカートーナメントと賞品」近年、最も相談が多く、かつ法解釈が難しいのが「参加費（エントリーフィー）を集めて行うトーナメントの賞品（プライズ）」についてです。「優勝者に海外大会の渡航費をサポート！」 「賞金総額〇〇万円相当！」このような告知をよく見かけますが、やり方を間違えると即座に「賭博罪」または「風営法違反（賞品提供の禁止）」となります。原則：5号営業では「賞品」が出せない風営法23条では、ゲームの結果に応じて賞品を提供することを禁じています。ゲームセンターのUFOキャッチャーには例外（上限1000円程度の景品）がありますが、ポーカー等の遊技において高額な賞品を出すことは、基本的にこの条文に抵触します。「スポンサー出資」ならOKなのか？現在、多くの大会で行われているのが、「参加費を原資とせず、スポンサー企業からの宣伝広告費として賞品を出す（プライズ提供）」というスキームです。 これは、「参加者が支払った金銭を勝者が奪い合う（＝賭博）」という構造を回避するための理屈ですが、警察庁の見解や運用は非常にシビアです。参加費と賞金に関連性はないか？本当にスポンサー契約が存在するか？風営法の「遊技の結果に応じた賞品提供禁止」に触れないか？これらの判断は、店舗の形態や大会の運営方法によってケースバイケースであり、「他店がやっているから大丈夫」とは言えない危険な領域です。安易に高額賞品を掲げる前に、必ず専門家と警察署への確認を行うべきです。スタッフの「ディーラー行為」における注意点もう一つ、見落としがちなのがスタッフの接客態度です。 ポーカーのディーラーは、あくまで「ゲームの進行役」に徹する必要があります。もし、ディーラー（特に女性スタッフ）が、お客様の隣に座ってお酒を飲んだり、談笑しながらゲームに参加したりすると、それは5号営業（ゲームセンター）の範疇を超え、1号営業（社交飲食店＝キャバクラ等）の「接待」とみなされます。5号の許可しか持っていない店で「接待」を行うと、「無許可風俗営業」として摘発されます。 「ガールズバー的な要素も取り入れたい」という場合は、許可の種類や運営方法を根本から見直す必要があります。警視庁ホームページ記事のまとめアミューズメントカジノの開業は、風営法、刑法（賭博罪）、景品表示法など、複数の法律が絡み合う非常に難易度の高いビジネスです。許可： トランプ等を置くなら原則「5号営業許可」が必須。場所： 住居地域では開業不可。時間： 深夜0時以降の営業は不可。賞品： 参加費を原資とする賞金提供は違法賭博。換金： 一切禁止。「知らなかった」では済まされない重いペナルティがある一方で、ルールを遵守した健全な店舗には、競技ポーカーを楽しむ多くのファンが集まります。 警察署との事前協議、図面作成、適法な大会運営のスキーム構築など、アミューズメントカジノの開業・運営サポートは、風営法専門の当事務所にお任せください。